摘　要：桂林是我国旅游发展最早的地区之一，1973年，国家批准桂林市正式对外开放，自此拉开了桂林旅游发展的帷幕。从历史的顺序分析，桂林旅游发展至今，大致经历了初创期、发展期、停滞巩固期和二次发展期等四个阶段。从某种意义上讲，桂林的旅游发展是中国旅游发展的缩影和镜子。进入新千年，在世界旅游组织专家已大规模进入中国旅游规划市场的情况下，做这样一个区域的旅游规划，其难度和压力是不言而喻的。
本项规划，从1999年10月开始，历时一年完成评审稿。期间于2000年6月在桂林召开了中期成果研讨会，来自美国、香港、北京、上海、湖南、广西等地的专家学者和桂林市的相关领导参加了研讨。这次研讨，为规划的进一步深化奠定了基础。
我们深知桂林旅游规划的份量和历史赋予我们的机遇和重担，一年来不敢有丝毫的松懈和怠慢，我们竭尽全力，希望奉献给桂林人民一份满意的规划。